Autoridad pesquera de la FAO defendió el modelo de royalty para el sector
M.P.Kralemann/I.Leiva
Arni Mathiesen, director general adjunto de Pesca y Acuicultura de la FAO, expuso ayer sobre la situación de las pesquerías a nivel mundial y el sistema de cuotas individuales transferibles (CIT), invitado por la Subsecretaría de Pesca de Chile (Subpesca) a debatir sobre el tema.
El experto se mostró a favor del modelo del royalty -que opera actualmente en Islandia, país donde fue ministro de Hacienda-, argumentando que el sistema sociabiliza las ventas para que las ganancias lleguen a todos los sectores del país. “El royalty es el mecanismo más adecuado para asegurar la sustentabilidad del recurso”, señaló. En Islandia el impuesto es fijado a todas las cuotas de asignación.
El ministro de Economía, Pablo Longueira, en tanto, anunció la posibilidad de aplicar royalty a la extracción de recursos por las cuotas de pesca que no se liciten, entregadas vía asignación histórica o directa. Y que se licitarán los excedentes.
La autoridad de la FAO expresó que el sistema de licitaciones no es el más adecuado para asignar las cuotas de pesca, porque incentiva a las pesqueras a pagar un sobreprecio: “Las empresas presionan al gobierno para que les otorgue una mayor cuota, con el objetivo de recuperar lo que pagaron de más, perjudicando la sustentabilidad del recurso marino y la equidad”.
Comentó que el modelo CIT gana aceptación en el mundo y ya opera en 22 países, como Australia, Estados Unidos, Canadá y Groenlandia. Mencionó entre los incentivos que entrega derecho de propiedad sobre los peces, haciendo que los empresarios busquen agregarle valor a las pesquerías. En este sistema, expertos se encargan de asignar cuotas, sobre una base científica que debiera dar sustentabilidad.
En Chile, rige hasta 2012 el Límite Máximo de Captura por Armador, que entrega cuotas cada diez años. Según fuentes del sector, no permite un real beneficio dado el plazo porque el asigna las cuotas, a diferencia del CIT, que las otorga por 20 años.
En todo caso, Mathiesen dijo que la legislación pesquera local está en vías de éxito, aunque llamó a mantener “un permanente control en terreno”.
