Gobierno bajará en 20% cuota de jurel y llegará a mínimo histórico en 2012
por Carolina Pizarro
Un escenario negativo vislumbra el gobierno para el jurel, la mayor pesquería del país. Este mes, la autoridad rebajará en 20% la cuota de pesca para 2012, lo que marcará el menor derecho de captura en su historia.
El año pasado, el gobierno rebajó fuertemente la cuota de pesca para 2011, a 290 mil toneladas. Esa cifra ya estaba por debajo de las 450 mil toneladas que se extrajeron en 2010 y muy lejos del 1,3 millón que en 2009 se contempló que se podía capturar al año siguiente.
“Si este año la cuota del jurel ya fue poca, el próximo año será mucho menor. Estamos hablando de 20% por debajo de este año”, adelantó el subsecretario de Pesca, Pablo Galilea. El 14 de diciembre se fijará oficialmente el derecho de extracción.
La realidad para la pesquería del jurel seguirá siendo negativa. Esto, porque según las estimaciones del gobierno, la biomasa del jurel puede tardar unos 25 años más en recuperarse. Galilea explicó que en ese período, la pesquería recién estaría en su Rendimiento Máximo Sostenible (RMS), concepto que hoy está incluido en el nuevo proyecto de ley de Pesca, que ingresará a tramitación al Congreso el martes 13 de diciembre y que sienta las bases para las licitaciones de las licencias de pesca, tomando en cuenta el nivel óptimo que tiene la pesquería en términos económicos y biológicos. “Es muy importante destacar que no se podrán licitar las pesquerías colapsadas o sobreexplotadas, como el jurel”, dijo Galilea.
El ministro de Economía, Pablo Longueira, entregó los detalles del proyecto de ley que regulará al sector desde 2013 . Explicó que dentro de las tres categorías de licencias, A, B y C, las segundas les quitarán cuotas de pesca a los industriales. Se trata de una subasta pública que considera hasta 15% de la cuota. “Si los puntos biológicos de referencia en una pesquería señalan que el Rendimiento Máximo Sostenible indica que la cuota debería ser un millón de toneladas, se gatilla la licitación cuando tenemos 15% por debajo de ese número, y aquellos que tienen las licencias A, cuotas que respetan los derechos históricos, se diluirán hasta el 85% de su cuota. De esa forma, se incorporan nuevos actores a las pesquerías”, ejemplificó Longueira.
Estas licencias serán indefinidas. En los primeros 10 años, las licencias pagarán patentes, y en el año 11 incluirán un royalty.
Sube aporte al Fisco
Longueira explicó que el nuevo impuesto específico, royalty, será cerca de 70% del actual monto que el sector paga al Fisco por concepto de patentes, cifra que llega a US$ 32 millones. Sin embargo, espera que con la nueva norma se recuperen las pesquerías que estén colapsadas, y estima un aumento de la recaudación fiscal en los próximos 10 a 15 años. “Estamos hablando de un aumento significativo de la recaudación en el tiempo. Pensamos que podríamos superar los US$ 40 a US$ 45 millones”, explicó.
Para el presidente de Asipes, Roberto Izquierdo, la incorporación de las licitaciones es un “desangramiento para los industriales”. Agregó que “el texto tiene un alto nivel de contradicciones y es confuso”.
Por eso, encargaron a un equipo de abogados que haga un texto refundido de la norma para ver los impactos que se generarán.
Royalty
Nuevo impuesto está vinculado a las toneladas que cada barco tiene capacidad de capturar y su valor económico, que será calculado por el Panel de Expertos anualmente. “Este mecanismo es cantidad por precio. Si pesco más, pago más”, dijo Pablo Longueira.
Patente a artesanales
El texto incluye que los artesanales grandes, con embarcaciones sobre los 12 metros, tendrán que pagar una patente. Es la primera vez que se le impone este cobro al sector. Se trata de 0,4 UTM por tonelada anual capturada. Su pago se hará en dos cuotas.
